评论员文章精选：呵护珍贵资源 保护黑土地这一“耕地中的大熊猫”（申论）

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在吉林省考察的习近平总书记来到四平市梨树县国家百万亩绿色食品原料（玉米）标准化生产基地核心示范区，强调东北是世界三大黑土区之一，是“黄金玉米带”“大豆之乡”，黑土高产丰产，同时也面临着土地肥力透支的问题。一定要采取有效措施，保护好黑土地这一“耕地中的大熊猫”。

　　黑土是极为珍贵的自然资源，是世界公认的最肥沃的土壤。东北平原是我国重要的“北大仓”，由于长期高强度开发利用，黑土区耕地长期透支，黑土地退化问题日益突出，加强保护刻不容缓。习近平总书记强调要保护好黑土地这一“耕地中的大熊猫”，为继续把黑土地保护利用这篇大文章做好，不断夯实国家粮食安全基础，推进农业绿色发展指明了正确方向，提供了根本遵循。

　　保护好黑土地这一“耕地中的大熊猫”，要坚持在保护中利用、在利用中保护。由于黑土层的流失和退化，增产不增收、粮食质量下降等已成为我国粮食生产的潜在威胁。保护黑土地，根本目的是实现粮食安全可持续、资源环境可持续，既要转变过去那种透支资源、污染环境的生产方式，也要防止出现片面强调“保护”、削弱粮食生产能力的情况。一方面，要通过优化农业生产布局，大力推广资源节约型、环境友好型、生态保育型农业技术，走“在保护中利用、在利用中保护”的路子。另一方面要实施土壤污染防治行动计划，推进清洁生产，减少污染排放，实施工业污染源全面达标排放计划，加强农业面源污染防治。

　　保护好黑土地这一“耕地中的大熊猫”，要坚持规划纲要先行、落地落实举措。黑土地不是一朝一夕形成的，保护黑土地也需要统筹谋划、持续推进。农业部、发展改革委、财政部、国土资源部、环境保护部、水利部等6部门联合印发的《东北黑土地保护规划纲要（2017—2030年）》，提出加快构建黑土地保护长效机制，力争到2030年实施黑土地保护面积2.5亿亩，基本覆盖主要黑土区耕地；有效遏制黑土地退化趋势，将东北黑土区耕地质量平均提高一个等级以上；打好东北黑土地保护攻坚战，夯实国家粮食安全基础等。要以落实《规划纲要》为抓手，建立定期调度、督促检查、考核评估的监督机制，对黑土地保护利用实施效果进行跟踪，坚决打好东北黑土地保护攻坚战。

　　保护好黑土地这一“耕地中的大熊猫”，要坚持完善组织体系、汇聚各方合力。要坚持党委领导、政府主导，压实落靠责任，形成各负其责、协调配合、运转高效的工作机制。要加大有关法律法规的宣传，强化执法监督检查，做到依法管土、依法护土。要动员社会力量参与黑土地保护，依托实施意愿较高、技术能力较强的种植大户、家庭农场、专业合作社等新型农业经营主体开展示范区建设，集中连片开展治理修复。要构建黑土地保护支撑体系，加快组建专家团队，在关键农时季节，组织专家和农技人员深入田间地头，推动实施主体学习运用黑土地保护利用集成技术，提高对周边农户的辐射带动能力，提升项目实施地区农民黑土地保护意识。

　　黑土地是大自然的馈赠，也是老祖宗留下的宝贵资源。习近平总书记多次强调，今天的耕地就是明天的饭碗，要像保护大熊猫一样保护耕地。粮食安全既是经济问题，也是政治问题，是国家发展的“定海神针”。不断提高东北黑土区的耕地质量和生态环境质量，切实保护好黑土地这一珍贵资源，就能不断推进农业绿色发展，持续夯实国家粮食安全的基础。

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