行测常识：雅尔塔会议

雅尔塔会议

雅尔塔会议（Yalta Conference）是美国（富兰克林·德拉诺·罗斯福）、英国（温斯顿·丘吉尔）和苏联（约瑟夫·维萨里奥诺维奇·斯大林）三个大国在1945年2月4日至2月11日之间在黑海北部的克里木半岛的雅尔塔皇宫内举行的一次关于制定战后世界新秩序和列强利益分配问题的一次关键性的首脑会议。

会议的主要内容有：战后处置德国问题、波兰问题、远东问题、联合国问题。目的是讨论欧洲战后重组问题。雅尔塔会议对于缓和反法西斯盟国之间的矛盾、加强反法西斯统一战线、协调对德日法西斯的作战行动、加速世界反法西斯战争胜利进程以及在二战后惩处战争罪犯、消除纳粹主义和军国主义势力影响等起了重要作用，对第二次世界大战后的世界局势产生了深远的影响。

一、历史背景

1944年底，第二次世界大战进入了最后结束的阶段，德意日法西斯败局已定，随着反法西斯盟国军事行动的发展，结束战争和安排战后世界而产生的一系列政治问题需要迅速解决，特别是应该制定盟军在反希特勒德国战争最后阶段的协同一致的军事行动计划，处置战败的德意志帝国的基本原则，对日作战，实现战后世界国际安全问题的基本原则，客观上愈加迫切地需要三大盟国举行新的最高级会晤。

1944年，整个世界的反法西斯战场的形势，无论是在欧洲大陆、亚洲大陆还是在太平洋战场上，都促使美、英、苏三大盟国召开的一次重要的会议“积极”地准备着。

欧洲战场的形势发生了根本的变化。“苏联红军和美英联军正从东西两面夹击德军，一步步地把战争推进到纳粹德国的本土。欧洲东线的苏联军队已在北起波罗的海至喀尔巴阡山之1200公里长的战线上发动反攻，其前锋已渡过奥得河，距柏林东部只有60公里。在欧洲西线，美英盟军基本上粉碎了德军在阿登地区发动的最后一次反扑，兵锋直抵莱茵河西岸。纳粹德国崩溃在即，反法西斯盟国在欧洲战场的胜利指日可待。”

二、会议内容

①战后处置德国问题，决定由美、英、法、苏四国分区占领德国和德国必须交付战争赔偿以及彻底消灭德国军国主义和纳粹主义的一般原则；

②波兰问题，三国决定波兰东部边界大体上以寇松线为准，在若干区域作出对波兰有利的5—8公里的逸出，同意波兰在北部和西部应获得新的领土，其最后定界留待和会解决；关于波兰政府的组成经过激烈争论，同意以卢布林的波兰临时政府为基础进行改组，容纳国内外其他民主人士；

③远东问题，苏联承诺在欧洲战争结束后2—3个月内参加对日作战，其条件是：维持外蒙古的现状，库页岛南部及邻近岛屿交还苏联，大连商港国际化，苏联租用旅顺港为海军基地，苏、中共同经营中东铁路和南满铁路，千岛群岛交予苏联；

④联合国问题，同意苏联的乌克兰和白俄罗斯加盟共和国为联合国创始会员国，决定美、英、法、苏、中五国为安理会常任理事国，规定实质性问题常任理事国一致同意的原则。

此外，会议还讨论了希腊、南斯拉夫、意大利等欧洲国家的有关问题。会议签署了《雅尔塔协定》，通过了《被解放的欧洲的宣言》和《克里米亚宣言》等文件。此次会议巩固和维护了三国战时联盟，对协调盟国对德、日作战，加速反法西斯战争的胜利进程和促进战后和平稳定局面的形成起到重要积极作用，为联合国的建立奠定了基础。但会议的某些协议未经有关国家同意，具有明显的大国强权政治的倾向，严重损害中国等国的主权和利益。

三大国在会议上作出的战后世界秩序的安排被称为雅尔塔体系，对战后世界影响巨大。

三、会议地址

在黑海东岸的这场会议是二战期间最重要的一次会议。

丘吉尔原本希望在地中海谈判，罗斯福总统行动不便，也不愿意过分跋涉，但斯大林坚持不离开苏联控制的土地。形势的变化，英美不得不迁就苏联。

会址选定在黑海附近是美国白宫首席顾问霍普金斯先提出来的，他在一次和苏联驻美大使葛罗米柯的谈话中提出这个建议。哈里曼（美国驻苏大使）不得不为总统在黑海选定一处适宜的地方，他圈定了尚未遭到德国完全破坏的雅尔塔——沙皇曾经的巡狩地。总统浴室刷了七遍油漆。当会址在1944年底被基本确定后，苏联方面开始对雅尔塔可以使用的三座宫殿进行了整修，以满足英美贵宾的需要。

负责这项工作的是苏联部长会议副主席、内务部人民委员贝利亚。他是斯大林手下排除万难的头号干才，以善于提供超出斯大林期望值的丰硕成果而著称。1月8日，贝利亚亲自下达了一份指令，要求对会址整修大干快上。在他的指挥下，社会主义集中力量办大事的优点被充分发挥，一场浩大的工程随即展开。一千五百多节的火车车厢载运建材、设备、家具、家电和食品，经沙皇时代的旧铁路源源不断驶入克里米亚。克鲁格罗夫和沙夫吉杨两名悍将供他差遣，前者是秘密警察将军，后者是建筑专家。

施工人员除了雅尔塔附近征调的工人，还有黑海舰队和红军工兵营，以及“一支罗马尼亚战俘部队”。他们被分成12小时一班，昼夜不停。苏联人为总统准备了尊贵的里瓦迪亚宫，这是沙皇尼古拉二世在1911年翻建完毕的，为夏天避暑之用。为了照顾总统的不便，这座宫殿一直是全会的举办场所。除了苏联内务部监工，哈里曼（美国驻苏联大使）的女儿凯瑟琳是美方监工之一。这座宫殿一共装潢了91个房间，安装了电力和暖气系统，铺设了20条电话线，地下防空洞可以承受整栋建筑倒塌的压力。此外，苏联人还为美国代表团安排了60名服务人员和40部汽车，大部分为美制汽车。唯一不太好的是浴室太少，三十个人只有三间浴室可用。丘吉尔的女儿莎拉回忆说：“如果你早上七点半站在卧室向走廊望去，会看到三个元帅等候上厕所。”

谨防盟军间谍和反苏宣传。经过三周的紧张忙碌，准备工作已经就绪。他在雅尔塔附近的沙基空军基地营造了一栋宿舍，以安置英美空军人员。斯大林元帅和苏联代表团下榻在尤素波夫宫，处于英美代表团中间。贝利亚对尤素波夫宫尤其照顾，为其加盖了两米厚的水泥屋顶，再加一米砂石覆盖的防弹、防瓦斯掩体，足以抵挡五百公斤炸弹的直接袭击。贝利亚还调动国家安全部门人员负责通讯设备。在这片会址，八个连队负责电话通讯的维修和安全，每个士兵分管一公里长的电话缆线。

克里米亚的空域则由244架飞机和部署在附近的300门高射炮和机关枪负责，对任何闯入空域而又不听警告的飞机，一律杀无赦。总统和首相在2月2日抵达沙基基地后，驱车前往雅尔塔。一路上没有一处积雪，连一个闲杂人影和车辆也没有，迎接他们的是沿街站岗的荣誉士兵，其中不少是女兵。贝利亚来做这份工作是最合适不过了，作为苏联秘密警察的功勋人物，他深谙此道。在他的指挥下，安全部队提前对该地区七万四千名居民进行了身份检查，并逮捕了八百二十五名可疑分子。

克里米亚的内务部指挥官克鲁格罗夫将军写给贝利亚的报告中，简述了他的三项重任：防止盟国在苏联布建特务，找出盟国海军人员中的间谍，防止盟国水兵上岸时出现挑衅和反苏宣传。从美国代表团下榻的里瓦迪亚宫到苏联人入住的尤素波夫宫，要经过三道巡守卫兵，其中一道还配备了军犬。丘吉尔记载说：“我们得到警告，这个地区的地雷，除了别墅周围的园地之外，还没有完全清除。”代表团要随身携带证件，因为每隔25英尺就会遇到卫兵查看证件。

四、历史意义

雅尔塔会议对苏联来说，是一次取得广泛成果的会议。主要是：取得了分区占领德国的权力；确定了有利于苏联的苏波边界，保留了苏联支持的波兰卢布林政府；“大国一致”的原则确立了苏联在联合国的牢固地位和作用；在远东获得了极大的权益。所以，就建立苏联在东欧的势力范围和确保苏联在战后欧洲和世界格局中的有利地位而言，雅尔塔会议实际上是向苏联颁发了承认书和授权书。

五、历史评价

雅尔塔会议是第二次世界大战中的一次重要国际会议，它协调了苏联与美英之间的关系，取得了相互谅解，加强了反法西斯统一战线的团结，有利于动员盟国全部力量，最终打败德日法西斯，对战后一些重大国际问题进行了讨论，并作出了一定的安排。但是，在牵涉到其他国家特别是中国的主权利益问题上，违背了世界各国平等合作，尊重主权完整的原则，有大国主宰一切的强权政治表现。